Guten Abend und herzlich willkommen auch von meiner Seite. Herzlichen Dank für die freundliche

Einleitung. Es geht heute um die Auswirkungen der Hartz-IV-Arbeitsmarkt-Reform und ich möchte

meinen Vortrag mit einer Beobachtung beginnen. Wie Sie alle wissen, die Arbeitslosenquote in

Deutschland befindet sich auf einem historisch niedrigem Niveau, die ist mittlerweile unter 6

Prozent und die war auf ihrem Höchstpunkt bei etwa 12 Prozent im Jahr 2005 und einer

der Leitfragen meines Vortrags wird sein, steht die Hartz IV Reform damit im Zusammenhang, also

ist die Hartz IV Reform dafür gar nicht zum Teil oder gänzlich verantwortlich. Die zweite

Zweite Leitfrage, die ich stellen werde ist, welche Nebenwirkungen hat

die Hartziv-Ref bessere Form.

Und wenn es Gottheit parfois gibt, was kann denn dagegen getan werden?

Lassen Sie mich beginnen mit einer Motivation, ich möchte Ihnen zeigen wie omstritten

das Thema Hartz IV in der Öffentlichkeit und auch in der Wissenschaft ist

anhand von zwei Beispielen.

Sie sehen hier ganz oben einen Ausschnitt aus der Tageszeitung Neues Deutschland,

steht, es fand ein Jobwunder in Deutschland stand ohne Hartz IV, also ohne diese Arbeitsmarktreform,

die ganz einschneidend war und das neue Deutschland verweist an dieser Stelle auf zwei Ökonomen,

nämlich Andre Launow und Klaus Welde, ich werde auf deren Studie auch noch eingehen,

die eben genau zu diesem Ergebnis kommen. Hartz IV habe keinerlei oder kaum einen Einfluss

gehabt auf die Arbeitslosigkeit in Deutschland. Demgegenüber, ganz unten sehen Sie einen Ausschnitt

aus einem Artikel des Instituts für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung, dort die gegenteilige Meinung,

das Argument lautet, aus makroökonomischer Perspektive überwiegen die Vorteile der Hartz Reform.

Also insofern scheint da keine Einigkeit zu bestehen und dazu möchte ich Ihnen heute

Hintergründe erläutern und auch eine Studie von mir, die kürzlich erschienen ist, erläutern und

hier sehen Sie die Agenda für meinen heutigen Vortrag. Im ersten Schritt möchte ich zunächst

mal erläutern, was verbirgt sich eigentlich hinter Hartz IV. Dieser Titel ist bekannt, es ist

letztendlich eine Reform des Arbeitslosen-Unterstützungssystems und es ist sozusagen

der vierte Schritt eines sehr umfangreichen Reformpakets am Arbeitsmarkt. Nachdem ich

Ihnen erläutert habe, wie diese Hartz IV Reform aussah und wer davon besonders betroffen ist,

möchte ich noch mal auf die deutsche Arbeitslosigkeit eingehen und diese Koinzidenz darstellen zwischen

Einführung der Hartz Reform und dem Rückgang der Arbeitslosigkeit, aber natürlich ist der

gleiche zeitliche Verlauf keinerlei Beweis dafür, dass tatsächlich die Hartz IV Reform ursächlich

ist für den Rückgang der Arbeitslosigkeit. Deswegen im dritten Schritt eine Übersicht über die

wissenschaftlichen Evaluierungen aus makroökonomischer Perspektive zu diesem Thema

und da werden Sie sehen, die Ergebnisse sind sehr unterschiedlich und da möchte ich Ihnen erläutern,

warum die Ergebnisse so unterschiedlich sind und das auch aus dem ersten Punkt hier folgen. Ich

habe Ihnen nämlich bei den Eingangs erläutern, was die institutionellen Hintergründe sind und

daraus folgt auch, warum die Studien zu sehr unterschiedlichen Ergebnissen kommen. Dann

im Anschluss möchte ich insbesondere auf zwei Studien eingehen, eine von einem amerikanischen

Ökonom, Brendan Price, das ist eine mikroökonomitrische Studie und eine Studie von Co-Autoren und mir,

eine makroökonomische Studie und ich glaube, dass diese beiden Studien eine ähnliche Sprache

sprechen und auch diesen Dissens, der in der existierenden Literatur vorhanden ist,

im gewissen Maß aufbrechen können und danach werde ich diskutieren, welche Nebenwirkungen

bringt denn die Hartz IV Reform mit sich und welche Reformoptionen haben wir denn, um diese

Nebenwirkungen zu reduzieren. Lassen Sie mich beginnen mit einer stilisierten Darstellung des

Arbeitslosenunterstützungssystems in Deutschland vor und nach Hartz IV, also bis 2004 und ab 2005.

Wichtig ist stilisiert, das deutsche Sozialsystem ist relativ komplex, deswegen versuche ich sozusagen,

Dinge vereinfacht darzustellen. Was Sie hier sehen auf der linken Seite ist die Arbeitslosenunterstützung,

die jemand bis 2004 bekommen hat. Auf der x-Achse sehen Sie fiktiv einen Zeitverlauf eines

Arbeitslosen, das heißt hier ganz links hätten Sie jemanden, der gerade aus einem Beschäftigungsverhältnis

ausgeschieden ist, der arbeitslos wird, der hätte im alten System zunächst Arbeitslosengeld bekommen,